igorolin (igorolin) wrote,
igorolin
igorolin

Categories:

Страсти по сторублёвой компенсации

В конце июля 2015г. Арбитражный суд Кировской области удовлетворил иск средней общеобразовательной школы с.Красное Даровского района о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Даровском районе в части привлечения учреждения к ответственности в виде штрафа в 13 тыс.руб., начисления пени и предложения уплатить страховые взносы с компенсационных выплат по обеспечению педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. На сей раз политика "с драной овцы хоть шерсти клок" успехом не увенчалась. Однако сама попытка государства в лице ПФР взять налог с без того издевательски смехотворной сторублёвой компенсации, безусловно, заслуживает внимания.

Хотелось бы поблагодарить своих коллег из с.Красное, которые решили противостоять бюрократическому произволу и создали прецедент в судебной практике. Отступать, как говорится, больше некуда.

История вопроса с выплатой педагогам компенсации за приобретённую методическую литературу интересна сама по себе, потому как показательно демонстрирует реальное отношение государства к учительской профессии. Привожу цитату из статьи академика РАО М.Поташника "Падение с недосягаемой высоты", опубликованной в журнале "Народное образование" (№ 6 за 2015г.): "В редакции Закона об образовании 1992 г. эта компенсация составляла 10% от оклада. Если увеличивался оклад, то увеличивалась и компенсация, что справедливо, так как компенсировались потери от инфляции. В 1996 г. 10% заменили на минимальный размер оплаты труда (МРОТ), который тоже ежегодно обновляется с учётом инфляции. Если бы эта норма была сохранена, то сейчас компенсация была бы примерно 6 тысяч рублей в месяц". Хотел бы подчеркнуть, что в девяностые учителя реально получали такие приличные "книжные деньги". Однако несколько позднее компенсацию заменили на фиксированную сумму в 100 рублей. Тогда, при стоимости обыкновенной книги 5-10 рублей, это была вполне приемлемая сумма. Но с тех пор она ни разу не индексировалась, в 60 раз (!) уменьшив к настоящему времени возможность учителя быть в курсе книжных новинок.

В новом Законе «Об образовании в РФ» компенсацию сделали частью оклада, и её вовсе фактически не стало. Отдельные регионы, в том числе Кировская область, сохранили её как дополнительную меру социальной поддержки учителей - в том виде, в каком она существовала в последнее время. Много ли литературы можно приобрести на 100 рублей в месяц - вопрос риторический. В некоторых территориях с неё ещё и подоходный налог стали вычитать. Но и эти жалкие выплаты стали объектом посягательств Пенсионного фонда, потребовавшего уплачивать с них страховые взносы. Арбитражный суд вроде бы поставил в споре точку. Однако в резолютивной части суд упомянул, что "затраты работников по приобретению книгоиздательской продукции и периодических изданий в рассматриваемом периоде подтверждены документально (представлены товарные и кассовые чеки)". То есть при отсутствии таких чеков решение могло быть и другим. Ранее, в том числе во времена, когда компенсация была существенной, а не номинальной, учитель не был обязан отчитываться о произведённых расходах. Можно представить себе размеры бухгалтерской волокиты, когда тысячи педагогов должны нести теперь чеки в оправдание полученных грошей.

Так много ли стоят слова с высоких трибун о престиже учительской профессии, о необходимости привлекать в школы лучшие кадры, если с точки зрения сегодняшнего государства максимум, что заслуживает учитель на своё самообразование - мятая сторублёвка, да и та под контролем финансовых органов?
Tags: Кировская область, образование, школа
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 4 comments