August 1st, 2011

Население и коммунальщики. Бой обречённых

Как, наверное, всюду в России, населением активно муссируется насаждаемый телевидением миф, что в системе ЖКХ крутятся бешеные средства, и на один сниженный градус воды в системе отопления кто-то наживает несметные миллионы. Зная об отнюдь незавидных зарплатах в отрасли, нехватке рабочих рук, постоянной чехарде управленческого состава (только за последние месяцы у 3-х наиболее крупных районных предприятий сменились директора), мне в это совсем не верится.
Причина, думается, другая. Её прямо называют руководители предприятий, но тем, кто действительно наживает (да нажил уже!) состояния и контролирует СМИ, зачем об этом громко и ясно говорить?Collapse )

Объединяться нельзя отказать


Поручение губернатора Н.Ю.Белых главам г.Слободского и Слободского района рассмотреть совместно с депутатами и представить в месячный срок конкретные предложения по вопросу объединения двух муниципальных образований в одно выглядело щепетильным. У многих возникал вопрос: кто под кого пойдёт, кто сохранит кресло, а кто нет? Однако интрига отпала сама собой. В соответствии с существующим законодательством в любом случае кресла теряют все, придётся проводить новые выборы.

Так что идея объединения оголилась до её сути. Понятны доводы губернатора: в более крупном административном образовании есть возможность концентрации финансовых, кадровых и иных ресурсов; появляются резервы для экономии (к примеру, на управленческом аппарате); да и вообще разумно, чтобы город, находящийся в окружении территорий муниципального района, развивался параллельно с ними, его отделение искусственно. Ясна цель Никиты Юрьевича: новое муниципальное образование имеет шанс стать бездотационным.

Депутаты Слободской районной думы единогласно поддержали идею объединения. Слободской как центр Слободского района - абсолютно приемлемая ввиду её естественности идея.
Однако, по признанию руководителей района, пока не получилось конструктивного диалога с городской властью. Та, конечно, готовит ответ, но скрытно, не пожелав афишировать свою позицию. Я лишь предполагаю, но печально, если город захочет пойти путём либо отказа, либо предложив расширение городского округа до границ района. В том и другом случае возобладают некие корыстные, эгоистические интересы, так как отказ при отсутствии сколько-нибудь убедительных обоснований можно воспринять как неприятие продуманной стратегии развития региона и начало противостояния с командой губернатора, а предложение о расширении города будет свидетельством узости мышления и непрофессионализма.

Город в границах района (диаметр 70-80км) потеряет управляемость, проблемы окраин не смогут решаться. За каждой справкой человек из бывшей деревни поедет в Слободской? Тем более при ныне существующих 16 социальных (т.е. убыточных) маршрутах "Слободских пассажирских перевозок" в населённые пункты района (из 18) стоимостью проезда до 83,5руб. Кто станет осуществлять контролирующие, информационные, координирующие и прочие функции администраций сельских поселений? Кто будет заниматься развитием сельских территорий? Да никто.

Выбора путей объединения попросту нет. Он один. Слободской должен отказаться от статуса городского округа и войти в состав Слободского района как его центр. При этом не нужно будет ломать существующую структуру управления: произойдёт оптимизация аппарата за счёт слияния дублирующих ведомств, сохранятся сельские поселения. Стимул к развитию получают и город, и село. Иначе никак, ведь административная реформа возможна исключительно с учетом мнения местного населения.