igorolin (igorolin) wrote,
igorolin
igorolin

О безопасности питания в школах г.Кирова

В 2008г. в Кирове было создано МАУ "Комбинат продовольствия и социального питания" в целях совершенствования организации горячего питания в образовательных учреждениях города. Реализация проекта стала возможной благодаря победе МО «Город Киров» в федеральном конкурсе по предоставлению субсидий на реализацию экспериментальных проектов по совершенствованию организации школьного питания. Руководителем вновь созданной организации является И.И.Гайдук (бывший замдиректора кирово-чепецкого химкомбината), ставший им при Г.Мачехине (в своё время являвшимся директором КЧХК).

В местных СМИ прошёл ряд рапортов-репортажей о значительных успехах на поприще школьного питания, видеоотчёты можно найти даже на Yutube. Следует признать, что проблема качества школьного питания действительно стояла остро, и за прошедшие с момента создания комбината годы сделано немало. Вот как характеризует основные достижения сам И.Гайдук: " В 2009 году мы подали первую заявку в Москву для участия в программе, но не вошли в число победителей конкурса. В 2010 году нам повезло, были выделены средства. В 2009 году мы запустили три школьных столовых как образец — среди них 46 школа, 20 школа. В 2010 году в 15 образовательных учреждениях были поставлены конвекционные, ещё в 49 школах заменено оборудование. Следует заметить, что в 21 не было даже посудомоечных машин. Вторая проблема, которую мы хотим решить помимо безопасности питания — лаборатории, которые позволят контролировать продукты для школьного питания".

В октябре и ноябре 2010г., например, на ремонт столовой и покупку нового оборудования в одной только школе № 27 было потрачено 5,8 миллионов рублей. "Приготовление питания с помощью пара и горячего воздуха позволяет сохранять все полезные вещества и витамины. Это диетическая технология и щадящее питание для всех категорий учащихся. Новое оборудование школьной столовой — это конвекционная печь, посудомоечная машина, в школе заменены холодильники, плита, есть новый фильтр для воды", - говорит директор комбината.

Затраты по одному учреждению уже говорят о больших средствах в этой сфере. Более точные сведения приведены в отчёте контрольно-счётной палаты области, осуществлявшей проверку комбината.
На 2009 год Управлением образования администрации г. Кирова до МАУ «КПиСП» были доведены муниципальные задания:
- по организации предоставления горячего питания в общеобразовательных учреждениях на сумму 31 653,35 тыс. руб.
- по организации предоставления горячего питания в школьных и загородных лагерях на сумму 19 676,34 тыс. руб.
- по обеспечению продуктами питания, хранению, расфасовке, контролю качества и доставки до места назначения образовательным учреждениям на сумму 289 911,08 тыс. руб.
Также МАУ «КПиСП» получил субсидию на поддержание материально – технической базы пищеблоков школ города в соответствии с современными технологиями приготовления пищи, модернизация оборудования школьных пищеблоков в сумме 7 431,95 тыс. руб.

Счётной палатой отмечены основные нарушения в деятельности комбината питания.
При проведении сравнительного анализа цен продуктов питания, закупаемых МАУ «КПиСП» на оказание муниципальных услуг, с ценами продуктов производителей, расположенных на территории муниципального образования «Город Киров» выявлено, что в ряде случаев закупочные цены на продукты питания выше цен производителей, расположенных на территории муниципального образования «Город Киров».
Оборудование на сумму 9181,4 тыс. руб., приобретенное для цеха по приготовлению полуфабрикатов высокой степени готовности, с момента приобретения (декабрь 2010 г. - январь 2011 г.) в деятельности по приготовлению полуфабрикатов не используется, что свидетельствует о расходовании бюджетных средств без достижения требуемого результата. Оборудование приобретено в отсутствие готовности помещений для цеха по приготовлению полуфабрикатов высокой степени готовности, помещения требуют ремонта.
Управлением образования администрации г. Кирова в 2010 году профинансировано сверх установленного муниципального задания за услуги по хранению, расфасовке, контролю качества и доставке 2937 тыс. руб.
Проверкой установлены многочисленные нарушения в оформлении путевых листов. Необоснованно произведены за счет муниципальных заданий расходы по бензину за 2010 год и 1 квартал 2011 года на общую сумму 239382,72 руб., не связанные с оказанием муниципальных услуг.
При проведении капитальных ремонтов школьных столовых не была обеспечена возможность ведения отдельного учета потребления коммунальных услуг. Кстати, сомневаюсь, что по столовым вообще ведётся отдельный учёт потребления коммунальных услуг - воду, тепло, электроэнергию в течение года оплачивают школьные бюджеты.

В рамках осуществляемой программы "средней общеобразовательной школе № 27 повезло больше всех".
Однако любопытно, что в ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Кировской области и прокуратурой Ленинского района г. Кирова 28.01.2011 в МОАУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов № 27 г. Кирова выявлены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В нарушение требований закона на пищеблоке моечные ванны для мытья столовой, кухонной посуды не имеют маркировку объемной вместимости; холодильные установки не оборудованы контроль­ными термометрами; не осуществляется регулярная централизованная стирка санитарной одежды и поло­тенец; инвентарь для мытья туалета не имеет сигнальную маркировку.

Радует, что суд не признал вину директора школы в данном вопросе, отменив решение органа надзора о наложении на него штрафа в 2000руб., и радует позиция комбината, признавшего свою вину за выявленные нарушения. Правда, речь шла о штрафе в 2т.р. за не самые значительные нарушения, а, к примеру и к счастью, не о случае массового отравления.

Потому обращаю внимание на позицию Роспотребнадзора и прокуратуры, считающих, что "заключение договора на оказание услуг по организации горячего питания, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать услуги по организации предоставления горячего питания не снимает с директора школы ответственности за контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения в образовательном учреждении, в том числе за режимом и качеством питания детей и за исполнением муниципального задания. Следовательно, директор, осуществляя непосредственное управление образовательным учреждением, обязан осуществлять контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, в том числе, к организации питания школьников".

В школьных столовых работают сотрудники комбината питания, не подчиняющиеся руководителю школы. А руководитель отвечает за безопасность питания. По этой причине некоторые кировские директора отказывались подписывать договор с МАУ "КПиСП", полагая сохранить сотрудников пищеблока в своих штатах, и осуществлять данную услугу самостоятельно, как было ранее, на что более высокие руководители предложили им чистый листочек - писать заявление об увольнении.
Что ж, незаменимых у нас нет. Тем более, когда речь идёт о многих миллионах рублей, текущих из бюджета и родительских кошельков. Тем более, когда налицо позитивные изменения - красивые помещения столовых с новым оборудованием.


Использованы материалы http://www.gorodkirov.ru/article_view?a_id=20708#ixzz1e89xloxM , http://www.mo-kirov.ru/control/news/9359.html , http://www.mo-kirov.ru/control/news/38372.html , http://www.newsler.ru/archiv/2011/05/19/eda18 , http://actoscope.com/pfo/kirovobl/leninsky-kir/ad/2/delo12-188201105052011-1803371/ .
Tags: Кировская область, школа
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments